近日，廣東等多(duō)地公布了2015年(nián)企業(yè)工(gōng)資指導線。據中新網記者不完全統計，截至11月(yuè)24日，全國(guó)已有21個(gè)省(區、市(shì))發布了2015年(nián)企業(yè)工(gōng)資指導線。與去年(nián)相(xiàng)比，今年(nián)各地工(gōng)資指導線多(duō)為(wèi)持平或下(xià)調。而為(wèi)了增強工(gōng)資指導線的約束力，部分地區明确将工(gōng)資指導線與企業(yè)評獎挂鈎，不落實的企業(yè)将不能(néng)參與評獎。

21省份公布2015年(nián)工(gōng)資指導線

廣東省人社廳近日下(xià)發《關于公布廣東省2015年(nián)企業(yè)工(gōng)資指導線的通(tōng)知》，明确工(gōng)資增長(cháng)基準線為(wèi)8.5%，上(shàng)線為(wèi)12.5%，下(xià)線為(wèi)零增長(cháng)或負增長(cháng)。

據悉，企業(yè)工(gōng)資指導線由基準線、上(shàng)線(又(yòu)稱為(wèi)預警線)和下(xià)線構成。它是政府根據當年(nián)經濟發展調控目标，向企業(yè)發布的年(nián)度工(gōng)資增長(cháng)水(shuǐ)平的建議，雖并不具有強制約束力，但可作為(wèi)企業(yè)與職工(gōng)開(kāi)展工(gōng)資集體協商以及企業(yè)自(zì)身合理确定工(gōng)資增長(cháng)水(shuǐ)平的參考依據。

随著(zhe)廣東省工(gōng)資指導線的出爐，據中新網記者不完全統計，截至11月(yuè)24日，全國(guó)共有北(běi)京、天津、山東、山西(xī)、陝西(xī)、内蒙古、新疆、四川、福建、青海、上(shàng)海、河南(nán)、河北(běi)、遼甯、江西(xī)、海南(nán)、廣西(xī)、雲南(nán)、吉林、甘肅、廣東等21個(gè)省份公布了2015年(nián)企業(yè)工(gōng)資指導線。

在這21個(gè)地區中，新疆、河南(nán)和江西(xī)的基準線最高(gāo)，為(wèi)12%；在工(gōng)資增長(cháng)上(shàng)線方面，天津、山西(xī)、山東、河北(běi)、河南(nán)均為(wèi)18%，并列第一(yī)；而工(gōng)資增長(cháng)的下(xià)線，陝西(xī)、江西(xī)和甘肅最高(gāo)，為(wèi)5%。

工(gōng)資指導線同比多(duō)持平或下(xià)調

中新網記者梳理發現，與2014年(nián)相(xiàng)比，上(shàng)述21個(gè)省份今年(nián)的企業(yè)工(gōng)資指導線多(duō)為(wèi)持平或下(xià)調。

以北(běi)上(shàng)廣為(wèi)例，北(běi)京2015年(nián)工(gōng)資增長(cháng)基準線由去年(nián)的12%降為(wèi)10.5%，下(xià)線由去年(nián)的4.5%降為(wèi)3.5%，上(shàng)線為(wèi)16%，與去年(nián)持平；上(shàng)海2015年(nián)基準線為(wèi)10%，較去年(nián)下(xià)降2個(gè)百分點，上(shàng)線為(wèi)16%，與去年(nián)持平，下(xià)線為(wèi)4%，較2014年(nián)下(xià)降1個(gè)百分點；廣東2015年(nián)基準線為(wèi)8.5%，較去年(nián)下(xià)降0.5個(gè)百分點；上(shàng)線為(wèi)12.5%，較去年(nián)下(xià)降1.5個(gè)百分點；下(xià)線為(wèi)零增長(cháng)或負增長(cháng)，而去年(nián)下(xià)線為(wèi)3%。

各地工(gōng)資指導線為(wèi)何多(duō)為(wèi)持平或下(xià)調？雲南(nán)省的解讀(dú)較有代表性。雲南(nán)省2015年(nián)企業(yè)工(gōng)資增長(cháng)上(shàng)線為(wèi)17%、基準線為(wèi)10%、下(xià)線為(wèi)3%，分别比 2014年(nián)低(dī)1%、2%、1%，對此，雲南(nán)人社廳表示，雲南(nán)省2015年(nián)整體經濟下(xià)行壓力較大，企業(yè)經營和發展壓力較大，政府促就(jiù)業(yè)、穩增長(cháng)壓力較大；同時，雲南(nán)省2015年(nián)度GDP、勞動生(shēng)産率、消費(fèi)價格指數等宏觀經濟發展調控目标均明顯低(dī)于2014年(nián)。

多(duō)地明确企業(yè)不漲工(gōng)資不能(néng)評獎

由于企業(yè)工(gōng)資指導線并不具有強制約束力，所以在各地工(gōng)資指導線公布後，不少網友(yǒu)認為(wèi)，工(gōng)資指導線隻是“看(kàn)上(shàng)去很美”，自(zì)己的工(gōng)資并未在規定幅度内上(shàng)漲。

記者注意到(dào)，為(wèi)了增強工(gōng)資指導線的約束力，一(yī)些地方明确将工(gōng)資指導線與企業(yè)評獎挂鈎，不落實的企業(yè)将不能(néng)參與評獎。

例如，吉林省人社廳表示，各用人單位要優先保證普通(tōng)職工(gōng)尤其是一(yī)線職工(gōng)和農民(mín)工(gōng)的工(gōng)資增長(cháng)。對不開(kāi)展工(gōng)資集體協商、不按規定落實工(gōng)資指導線的企業(yè)，不得參加縣級以上(shàng)先進企業(yè)評選，不能(néng)被評選為(wèi)誠信企業(yè)和勞動關系和諧單位，其企業(yè)法人代表和高(gāo)級管理人員(yuán)不得參加先進個(gè)人評選。

陝西(xī)省人社廳也提出，對有效益卻故意不增加職工(gōng)工(gōng)資的企業(yè)，要予以通(tōng)報(bào)、取消評選勞動關系和諧企業(yè)等相(xiàng)關稱号的資格，其企業(yè)負責人不得參加勞動模範等先進稱号的評選，國(guó)有企業(yè)高(gāo)管人員(yuán)不得兌現績效年(nián)薪。