“2—3月(yuè)，社會(huì)保險階段性減免政策共為(wèi)企業(yè)減免真金白(bái)銀(yín)2329億元。”人社部養老保險司司長(cháng)聶明隽在日前舉行的人社部一(yī)季度新聞發布會(huì)上(shàng)說。

社會(huì)保險階段性減免政策具體如何落地？職工(gōng)個(gè)人養老權益是否會(huì)受影響？養老金發放(fàng)有保障嗎(ma)？記者進行了采訪。

不減損參保人個(gè)人權益

為(wèi)了緩解企業(yè)經營困難，支持穩定和擴大就(jiù)業(yè)，促進企業(yè)更快複工(gōng)複産，2月(yuè)20日，人社部、财政部、稅務總局三部門(mén)印發了《關于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險費(fèi)的通(tōng)知》，規定從(cóng)2月(yuè)起對企業(yè)繳納的養老、失業(yè)、工(gōng)傷三項社會(huì)保險單位繳費(fèi)部分實施免、減、緩三項措施。

“截至3月(yuè)底，所有省份均出台了本省的減免辦法，全部按頂格政策實施，符合條件(jiàn)的企業(yè)均享受到(dào)了階段性減免政策的優惠。”聶明隽說。

具體實施辦法為(wèi)：“免”，即2—6月(yuè)，各省份對中小(xiǎo)微企業(yè)三項社會(huì)保險的單位繳費(fèi)部分實行免征，湖(hú)北(běi)省免征範圍擴大到(dào)各類參保企業(yè)；“減”，即2—4月(yuè)，除湖(hú)北(běi)以外的其他省份，對大型企業(yè)等其他參保單位三項社會(huì)保險單位繳費(fèi)減半征收；“緩”，受疫情影響生(shēng)産經營出現嚴重困難的企業(yè)可申請緩繳三項社保費(fèi)，緩繳期間免收滞納金。

從(cóng)實施效果看(kàn)，2—3月(yuè)共為(wèi)企業(yè)減免社保費(fèi)2329億元，其中養老保險2184億元，失業(yè)保險75億元，工(gōng)傷保險70億元；2—3月(yuè)份企業(yè)共緩繳三項社會(huì)保險費(fèi)286億元，其中緩繳養老保險費(fèi)254億元。

聶明隽介紹，這次階段性減免社會(huì)保險費(fèi)，中小(xiǎo)微企業(yè)是主要受益者。減免的2329億元中，中小(xiǎo)微企業(yè)1893億元，占81.3%。養老保險減免的2184億元中，中小(xiǎo)微企業(yè)減免1802億元，占82.5%，政策的差别化和精準性得到(dào)了體現。

特别值得強調的是，減免政策不會(huì)影響參保人員(yuán)個(gè)人包括養老權益在内的各項社會(huì)保險權益。“文件(jiàn)特别規定，雖然減免了單位繳費(fèi)，但隻要職工(gōng)個(gè)人足額繳費(fèi)，就(jiù)不會(huì)減損個(gè)人權益。”聶明隽強調。

有積累、有調劑、有補助、有儲備

一(yī)季度，三項社會(huì)保險基金收入1.21萬億元，支出1.33萬億元。實施社會(huì)保險階段性減免政策是否會(huì)影響養老金的發放(fàng)呢(ne)？

“這次出台的階段性減免政策，預計養老保險基金将減收4714億元，雖然基金收入有所減少，但是影響總體可控，确保養老金按時足額發放(fàng)是有保障的。”聶明隽說。

——基金有積累。截至去年(nián)底，全國(guó)企業(yè)職工(gōng)基本養老保險基金累計結餘5萬多(duō)億元，總體支撐能(néng)力較強。“減免社保費(fèi)後，大部分省份累計結餘都比較多(duō)，可以動用一(yī)部分結餘以豐補歉。”聶明隽說，目前全國(guó)已有20個(gè)省實現基金省級統收統支，在全省範圍内調動使用基金的能(néng)力進一(yī)步增強。

——跨省有調劑。今年(nián)企業(yè)基本養老保險基金中央調劑比例從(cóng)去年(nián)的3.5%提高(gāo)到(dào)4%，全年(nián)調劑規模将達到(dào)7400億元，跨省調劑1700多(duō)億元。目前，一(yī)季度的調劑資金已經全部撥付到(dào)位。在實施過程中，還(hái)特别協調提前上(shàng)解了部分資金，定向增加對湖(hú)北(běi)省一(yī)季度的中央調劑撥付額。

——财政有補助。近年(nián)來，中央财政持續加大對基本養老保險基金的補助力度，重點是向基金收支矛盾比較突出的中西(xī)部地區和老工(gōng)業(yè)基地傾斜。2019年(nián)中央财政補助達到(dào)5261億元，今年(nián)補助力度将進一(yī)步加大。同時，地方各級政府也在進一(yī)步調整财政支出結構，加大對養老保險的補助力度。

——長(cháng)期有儲備。從(cóng)本世紀初開(kāi)始，中央就(jiù)未雨綢缪，建立了社會(huì)保障戰略儲備基金，目前基金規模已達到(dào)2萬多(duō)億。特别是為(wèi)進一(yī)步增強社保基金的可持續性，2019年(nián)已全面推開(kāi)劃轉部分國(guó)有資本充實社保基金工(gōng)作，截至2019年(nián)底，中央層面已完成劃轉國(guó)有資本1.3萬億元。

“通(tōng)過上(shàng)述這些措施，我們能(néng)夠做到(dào)不折不扣落實好階段性減免社保費(fèi)的政策，确保養老金按時足額發放(fàng)，切實維護廣大退休人員(yuán)的養老權益。”聶明隽說。