國(guó)務院總理李克強日前主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，通(tōng)過“十三五”促進就(jiù)業(yè)規劃，推動穩定和擴大就(jiù)業(yè)打造高(gāo)素質勞動者隊伍；部署進一(yī)步做好困難群衆生(shēng)活保障工(gōng)作，兜住基本民(mín)生(shēng)底線。

　　會(huì)議指出，就(jiù)業(yè)是最大的民(mín)生(shēng)，也是經濟發展最基本的支撐。實現比較充分和高(gāo)質量的就(jiù)業(yè)，對發揮人的創造能(néng)力、促進群衆增收和保障基本生(shēng)活、适應人們對自(zì)身價值的追求，都有重要意義。“十三五”時期，要把實施積極的就(jiù)業(yè)政策擺在更加突出的位置。

　　一(yī)要努力增加就(jiù)業(yè)崗位。積極發展先進制造業(yè)，帶動現代物(wù)流等生(shēng)産性服務業(yè)發展，催生(shēng)适應多(duō)樣化需求的新業(yè)态，釋放(fàng)吸納就(jiù)業(yè)潛力。大力發展就(jiù)業(yè)容量大的健康、養老等生(shēng)活性服務業(yè)。創新和完善用工(gōng)、社保等制度，扶持靈活就(jiù)業(yè)等新形态。加快資源枯竭城(chéng)市(shì)、産業(yè)衰退地區等脫困振興，引導勞動密集型企業(yè)向中西(xī)部和東北(běi)地區轉移，增強吸納就(jiù)業(yè)能(néng)力。

　　二要以大衆創業(yè)、萬衆創新和新動能(néng)培育帶動就(jiù)業(yè)。大力發展共享經濟，降低(dī)市(shì)場準入門(mén)檻和制度性交易成本，營造有利于創業(yè)的政策環境，加大初創企業(yè)場地、設施、住房等政策扶持力度，建設小(xiǎo)微企業(yè)創新創業(yè)基地。落實促進高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)、退役軍人等創業(yè)稅費(fèi)優惠政策，鼓勵高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層就(jiù)業(yè)。支持高(gāo)校和科研院所專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)離崗創業(yè)。結合新型城(chéng)鎮化、農業(yè)現代化，支持農民(mín)工(gōng)返鄉就(jiù)地創業(yè)就(jiù)業(yè)。

　　三要強化就(jiù)業(yè)困難人員(yuán)幫扶。通(tōng)過公益性崗位托底、就(jiù)業(yè)援助等，确保零就(jiù)業(yè)家庭動态清零。采取靈活工(gōng)時、培訓轉崗等多(duō)種方式，在化解過剩産能(néng)中妥善做好職工(gōng)安置。推進就(jiù)業(yè)扶貧，實施貧困家庭子女等免費(fèi)接受職業(yè)培訓項目。

　　四要鼓勵社會(huì)力量參與就(jiù)業(yè)創業(yè)服務，建設更多(duō)有利供求對接、人才流動、便利就(jiù)業(yè)的信息平台，提高(gāo)人力資源市(shì)場透明度和匹配效率。制定實施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵政策，加快推進工(gōng)學一(yī)體、企業(yè)新型學徒制等培訓模式，健全勞動者素質提升長(cháng)效機(jī)制，滿足國(guó)家建設和發展的人力資源需求。