中國(guó)社會(huì)保障學會(huì)與社會(huì)科學文獻出版社共同發布了《醫(yī)療保障藍皮書：中國(guó)醫(yī)療保障發展報(bào)告（2020）》。藍皮書透露：截至2019年(nián)底，全國(guó)參保率達到(dào)約97％，全民(mín)醫(yī)保“應保盡保”的目标接近實現。

藍皮書指出，近兩年(nián)來中國(guó)醫(yī)療保障改革與制度建設的新局面迅速開(kāi)啓：通(tōng)過快速推進醫(yī)保信息化、标準化建設，為(wèi)全國(guó)醫(yī)保制度的規範、有序運行夯實基礎；通(tōng)過開(kāi)展反醫(yī)保欺詐的有力行動，開(kāi)始構築維護醫(yī)保基金安全的長(cháng)效機(jī)制；通(tōng)過藥品帶量采購等措施，有效遏制了藥品價格虛高(gāo)的态勢；通(tōng)過取消居民(mín)醫(yī)保個(gè)人賬戶，發出了增強醫(yī)保制度互助共濟功能(néng)的明确信号；通(tōng)過調整醫(yī)保藥品目錄等措施，持續增強了醫(yī)保制度的疾病醫(yī)療保障功能(néng)；通(tōng)過醫(yī)保政策範圍内的報(bào)銷水(shuǐ)平持續提升，人民(mín)疾病醫(yī)療後顧之憂持續減輕。

根據國(guó)家醫(yī)療保障局的數據，在醫(yī)療保險覆蓋面方面，截至2019年(nián)底，全口徑基本醫(yī)療保險參保人數達135436萬人，其中參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險人數32926萬人，參加城(chéng)鄉居民(mín)基本醫(yī)療保險人數102510萬人；在參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險人員(yuán)中，在職職工(gōng)24231萬人，退休人員(yuán)8695萬人。全國(guó)參保率達到(dào)約97％，全民(mín)醫(yī)保“應保盡保”的目标接近實現。我國(guó)已經構建起了世界上(shàng)最大的醫(yī)療保障體系，惠及了占全球人口約19％的中國(guó)人民(mín)。

在保障待遇方面，近年(nián)來，醫(yī)療保險的保障範圍從(cóng)住院大病逐漸向門(mén)診小(xiǎo)病延伸，将高(gāo)血壓、糖尿病、腎透析等部分醫(yī)療費(fèi)用較高(gāo)的慢(màn)性病和特殊疾病納入了醫(yī)保基金支付範圍。醫(yī)療保障水(shuǐ)平進一(yī)步提高(gāo)，居民(mín)醫(yī)保政策範圍内住院費(fèi)用報(bào)銷比例達到(dào)60％以上(shàng)，職工(gōng)醫(yī)保報(bào)銷比例達到(dào)80％以上(shàng)，同時伴随藥品與醫(yī)用耗材集中帶量招标采購等帶來的實惠，人民(mín)群衆疾病醫(yī)療負擔持續減輕，異地就(jiù)醫(yī)結算(suàn)辦法使參保人異地就(jiù)醫(yī)有了更加充分的保障。

在醫(yī)療保險籌資方面，2017年(nián)居民(mín)醫(yī)保各級财政最低(dī)補助标準為(wèi)450元，2019年(nián)增長(cháng)到(dào)520元，新增财政補助資金重點向貧困人群傾斜，向大病保險傾斜；職工(gōng)基本醫(yī)療保險費(fèi)征繳穩定。2019年(nián)全年(nián)基本醫(yī)療保險基金總收入、總支出分别為(wèi)23334.87億元、19945.73億元，年(nián)末累計結存醫(yī)保基金達26912.11億元。

藍皮書介紹，新冠肺炎疫情發生(shēng)後，國(guó)家醫(yī)療保障局及時出台政策，對患者、疑似患者的診療費(fèi)用納入醫(yī)保并對異地就(jiù)醫(yī)者實行先救治後結算(suàn)等新政，為(wèi)抗擊疫情提供了有力保障，随後又(yòu)階段性減免企業(yè)職工(gōng)基本醫(yī)療保險繳費(fèi)，助力企業(yè)複産複工(gōng)，這充分表明了我國(guó)醫(yī)療保險制度具備較強的财務保障能(néng)力。

經濟日報(bào)