2018年(nián)，在經濟增速放(fàng)緩的情況下(xià)，我國(guó)就(jiù)業(yè)局勢總體平穩、穩中有進，有力支撐了經濟發展基本面。

回顧2018 年(nián)：經濟總體平穩就(jiù)業(yè)穩中向好

中國(guó)社科院日前發布的《經濟藍皮書》指出，2018年(nián)新動能(néng)持續發力，經濟效益繼續提高(gāo)。

從(cóng)工(gōng)業(yè)來看(kàn)，高(gāo)技(jì)術(shù)制造業(yè)、戰略性新興産業(yè)都保持了較快的增長(cháng)；從(cóng)具體産品來看(kàn)，工(gōng)業(yè)機(jī)器(qì)人、集成電(diàn)路(lù)、新能(néng)源汽車等新産品的産量繼續保持快速增長(cháng)；從(cóng)服務業(yè)來看(kàn)，上(shàng)半年(nián)戰略性新興服務業(yè)、高(gāo)技(jì)術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入也都保持了15%左右的增速。

2018年(nián)是我國(guó)改革開(kāi)放(fàng)40周年(nián)，在計劃經濟向市(shì)場經濟的轉型過程中，黨和政府始終高(gāo)度重視就(jiù)業(yè)工(gōng)作，就(jiù)業(yè)總量、就(jiù)業(yè)結構和勞動力質量與我國(guó)經濟長(cháng)期快速增長(cháng)相(xiàng)輔相(xiàng)成。

近年(nián)來，我國(guó)更是出台了一(yī)系列促進就(jiù)業(yè)的政策。2015年(nián)，政府提出大衆創業(yè)、萬衆創新并持續推進，創業(yè)創新成為(wèi)就(jiù)業(yè)增長(cháng)的重要源泉。

随後，黨的十九大報(bào)告進一(yī)步指出“要堅持就(jiù)業(yè)優先戰略和積極就(jiù)業(yè)政策，實現更高(gāo)質量和更充分就(jiù)業(yè)”，就(jiù)業(yè)質量被再次列為(wèi)就(jiù)業(yè)領域的優先目标。

從(cóng)人社部的監測情況看(kàn)，2018年(nián)，我國(guó)城(chéng)鎮新增就(jiù)業(yè)達到(dào)1361萬人，同比增加10萬人，已連續6年(nián)超過1300萬人。 年(nián)末城(chéng)鎮登記失業(yè)率為(wèi)3.8%，降至近年(nián)來的低(dī)位。

展望2019 年(nián)：新舊(jiù)動能(néng)轉換就(jiù)業(yè)面臨挑戰

中國(guó)社科院數量經濟與技(jì)術(shù)經濟研究所所長(cháng)李平認為(wèi)，2018年(nián)，我國(guó)經濟運行繼續保持在合理區間，2019年(nián)将延續總體平穩的健康發展态勢。

與此同時，外部環境更加嚴峻複雜(zá)，國(guó)内長(cháng)期積累的結構性矛盾仍然突出。

對此，李平建議，要堅持穩中求進工(gōng)作總基調，踐行新發展理念，按照(zhào)推動高(gāo)質量發展要求，以供給側結構性改革為(wèi)主線，持續擴大有效需求，加大穩就(jiù)業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期政策落實力度，合理引導發展預期，确保經濟平穩健康發展。

2019年(nián)，我國(guó)的就(jiù)業(yè)總量壓力不減，需要在城(chéng)鎮就(jiù)業(yè)的新成長(cháng)勞動力仍然保持在1500萬人以上(shàng)，特别是高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)數量達834萬人，再創新高(gāo)。同時，結構性就(jiù)業(yè)矛盾更加突出。

國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)社會(huì)發展研究所所長(cháng)楊宜勇告訴記者，2019年(nián)就(jiù)業(yè)形勢會(huì)明顯好于2018年(nián)，面對我國(guó)目前的就(jiù)業(yè)形勢，我們不能(néng)消極怠慢(màn)，更不能(néng)盲目樂觀，既要看(kàn)到(dào)我國(guó)宏觀經濟緩中求穩、穩中求好的一(yī)面，也要充分看(kàn)到(dào)當前國(guó)際貿易環境的多(duō)變性和國(guó)内就(jiù)業(yè)形勢的複雜(zá)性，高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)人數持續增加、人員(yuán)崗位不匹配等挑戰依然存在。

中央經濟工(gōng)作會(huì)議針對今年(nián)的新形勢新情況新變化，把穩就(jiù)業(yè)作為(wèi)“六穩”的首位，擺在突出位置，專門(mén)對做好就(jiù)業(yè)工(gōng)作提出明确要求。

東北(běi)财經大學經濟學院教授陳磊認為(wèi)，目前我國(guó)新舊(jiù)動能(néng)切換正處于從(cóng)量變到(dào)質變的關鍵期，新動能(néng)在國(guó)民(mín)經濟中的占比正在加速提升。

“在此關鍵時點，建議2019年(nián)進一(yī)步擴大對高(gāo)技(jì)術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等産業(yè)的投資規模，提升研發的GDP占比，通(tōng)過科技(jì)成果向應用環節的逐步轉化，促進經濟系統的創新力，從(cóng)而增加就(jiù)業(yè)容量。”陳磊告訴記者。（李小(xiǎo)彤）