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關于進一(yī)步完善職業(yè)培訓補貼政策的通(tōng)知
發布時間:2019-03-01 11:00:36 | 浏覽次數:


各區(園區)人力資源和社會(huì)保障局、财政局,江北(běi)新區社會(huì)事(shì)業(yè)局、财政局,各有關單位:

為(wèi)貫徹落實《國(guó)務院關于推行終身職業(yè)技(jì)能(néng)培訓制度的意見(jiàn)》(國(guó)發〔2018〕11号)、《國(guó)務院關于做好當前和今後一(yī)個(gè)時期促進就(jiù)業(yè)工(gōng)作的若幹意見(jiàn)》(國(guó)發〔2018〕39号)和《省政府關于做好當前和今後一(yī)個(gè)時期促進就(jiù)業(yè)工(gōng)作的實施意見(jiàn)》(蘇政發〔2018〕149号)等文件(jiàn)精神,充分發揮職業(yè)培訓補貼的引導激勵作用,有效擴大職業(yè)培訓規模,提升培訓質量,有力促進更高(gāo)質量更充分就(jiù)業(yè),結合工(gōng)作實際,現就(jiù)進一(yī)步調整完善我市(shì)職業(yè)培訓補貼政策有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià):

一(yī)、補貼對象

(一(yī))本市(shì)戶籍:法定勞動年(nián)齡段内有培訓意願的未就(jiù)業(yè)、登記失業(yè)、符合條件(jiàn)的在職人員(yuán)及在甯高(gāo)校學生(shēng)(指在甯各類全日制高(gāo)校學生(shēng),含技(jì)師(shī)學院高(gāo)級工(gōng)、預備技(jì)師(shī)班和特殊職業(yè)教育類院校學生(shēng),下(xià)同)、歸國(guó)留學人員(yuán)等。

(二)非本市(shì)戶籍:法定勞動年(nián)齡段内有培訓意願的在我市(shì)登記失業(yè)、符合條件(jiàn)的在職人員(yuán)及在甯高(gāo)校學生(shēng)、歸國(guó)留學人員(yuán)、港澳台人士、非正規就(jiù)業(yè)勞動組織從(cóng)業(yè)人員(yuán)。

二、補貼培訓類型

(一(yī))職業(yè)技(jì)能(néng)培訓。包括以取得國(guó)家職業(yè)資格證書、人社部門(mén)認定的職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書、專項職業(yè)能(néng)力證書和培訓合格證書等相(xiàng)應證書為(wèi)依據的就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓;以适應崗位要求和必備職業(yè)素養為(wèi)内容的企業(yè)崗前培訓;獲取相(xiàng)應證書的企業(yè)崗前技(jì)能(néng)和崗位技(jì)能(néng)提升(含緊缺型高(gāo)技(jì)能(néng)人才獲證培訓,下(xià)同)培訓等。

(二)創業(yè)培訓。包括創業(yè)意識和創業(yè)能(néng)力培訓,含産生(shēng)你的企業(yè)想法(GYB)、創辦你的企業(yè)(SYB)、改善你的企業(yè)(IYB)、擴大你的企業(yè)(EYB)、網絡創業(yè)及經相(xiàng)關部門(mén)認定的其他創業(yè)培訓等。

(三)見(jiàn)習培訓。包括16至24歲失業(yè)青年(nián)和未就(jiù)業(yè)高(gāo)校大學生(shēng)的就(jiù)業(yè)見(jiàn)習與創業(yè)見(jiàn)習培訓。

(四)其他培訓。包括以就(jiù)業(yè)政策和必備求職知識為(wèi)内容的職業(yè)指導培訓;以服務區域經濟、社會(huì)發展為(wèi)目的的特色項目培訓等。

三、補貼标準和方式

(一(yī))職業(yè)技(jì)能(néng)培訓

1. 就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓

(1)備案申報(bào)。具備政府補貼培訓資格的培訓單位,應在開(kāi)展培訓前15個(gè)工(gōng)作日内向區人社部門(mén)申請,并提交培訓計劃、開(kāi)班申報(bào)表、課程表、培訓人員(yuán)花名冊等材料,經批準後方可培訓。

(2)補貼标準。符合補貼條件(jiàn)的登記失業(yè)人員(yuán)、靈活就(jiù)業(yè)人員(yuán)、農村(cūn)轉移就(jiù)業(yè)勞動者、應屆未升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)、貧困家庭子女、退役軍人、殘疾人等群體以及畢業(yè)前兩年(nián)在甯高(gāo)校大學生(shēng)、在甯歸國(guó)留學人員(yuán)及港澳台人士等,當年(nián)參加培訓取得相(xiàng)應證書,按補貼标準的100%給予培訓和鑒定補貼。

(3)補貼申領。實行“先培後補”的辦法。學員(yuán)培訓取證後,于每季度首月(yuè)15日前申領補貼。補貼分為(wèi)個(gè)人申領或委托培訓單位代為(wèi)申領兩種方式。個(gè)人申領:向區(街、鎮、社區)人社部門(mén)提交南(nán)京市(shì)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓補貼申請審批表、學員(yuán)身份證或市(shì)民(mín)卡複印件(jiàn)、相(xiàng)應證書複印件(jiàn)、行政事(shì)業(yè)性收費(fèi)票據或稅務發票等材料;委托培訓單位代為(wèi)申領:除前述材料外,還(hái)應提供培訓補貼人員(yuán)花名冊、代為(wèi)申請培訓補貼協議及培訓機(jī)構在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶。

(4)補貼支付。提交的材料先後經區、市(shì)人社部門(mén)審核後,由财政部門(mén)或委托人社部門(mén)撥付。個(gè)人申領的補貼撥付至學員(yuán)個(gè)人市(shì)民(mín)卡銀(yín)行戶;委托培訓單位代為(wèi)申領的補貼撥付至培訓機(jī)構在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶;職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定補貼和學員(yuán)生(shēng)活費(fèi)補貼分别撥付至鑒定機(jī)構在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶和學員(yuán)個(gè)人市(shì)民(mín)卡銀(yín)行戶。

2. 企業(yè)崗前培訓

(1)備案申報(bào)。凡在我市(shì)合法經營、正常繳納社會(huì)保險的企業(yè)(不含人力資源和勞務派遣企業(yè),下(xià)同)開(kāi)展崗前培訓,應在培訓前15個(gè)工(gōng)作日内向區人社部門(mén)申請,并提交培訓計劃大綱、課程表、培訓人員(yuán)花名冊等材料。

(2)補貼标準。企業(yè)對簽訂1年(nián)以上(shàng)勞動合同符合條件(jiàn)的新錄用員(yuán)工(gōng),自(zì)合同簽訂之日起6個(gè)月(yuè)内開(kāi)展培訓的,當年(nián)給予企業(yè)一(yī)次150元/人的崗前培訓獎補。

(3)補貼申領。培訓結束後,企業(yè)應于每季度首月(yuè)15日前向區人社部門(mén)申請,并提交南(nán)京市(shì)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓補貼申請審批表、企業(yè)培訓補貼人員(yuán)花名冊、加蓋企業(yè)财務章的收款憑據或稅務發票,企業(yè)在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶等材料。

(4)補貼支付。提交的材料先後經區、市(shì)人社部門(mén)審核後,由财政部門(mén)或委托市(shì)人社部門(mén)撥付至企業(yè)在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶。

3. 企業(yè)崗前技(jì)能(néng)培訓

(1)備案申報(bào)。開(kāi)展獲得培訓合格證書類的崗前技(jì)能(néng)培訓備案申報(bào)同企業(yè)崗前培訓。開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格等證書的崗前技(jì)能(néng)培訓,取證後申報(bào)培訓補貼。

(2)補貼标準。簽訂1年(nián)以上(shàng)勞動合同符合條件(jiàn)的企業(yè)新錄用員(yuán)工(gōng),自(zì)合同簽訂之日起1年(nián)内取得中級及以下(xià)相(xiàng)應證書的,當年(nián)按補貼标準的50%給予培訓補貼。

(3)補貼申領。實行“先培後補”、“誰出資,補貼誰”的辦法。學員(yuán)培訓取證後,于每季度首月(yuè)15日前申領補貼。補貼分企業(yè)申領、個(gè)人申領或委托具備政府補貼培訓資格的培訓單位代為(wèi)申領三種方式。企業(yè)申領:向區人社部門(mén)申請,除提交與企業(yè)崗前培訓相(xiàng)同的材料外,還(hái)需提供相(xiàng)關證書複印件(jiàn);個(gè)人申領:向區(街、鎮、社區)人社部門(mén)提交身份證或市(shì)民(mín)卡複印件(jiàn)、稅務發票、相(xiàng)關證書複印件(jiàn)等材料;委托培訓單位代為(wèi)申領:除前述材料外,還(hái)需提供代領培訓補貼協議。

(4)補貼支付。提交的材料先後經區、市(shì)人社部門(mén)審核後,由财政部門(mén)或委托市(shì)人社部門(mén)撥付。企業(yè)申領的補貼撥付至企業(yè)在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶。個(gè)人或委托培訓單位代為(wèi)申領的補貼撥付至員(yuán)工(gōng)個(gè)人市(shì)民(mín)卡銀(yín)行戶。

4. 企業(yè)崗位技(jì)能(néng)提升培訓

(1)備案申報(bào)。同崗前技(jì)能(néng)培訓。

(2)補貼标準。在我市(shì)累計繳納社會(huì)保險費(fèi)滿1年(nián)符合條件(jiàn)的企業(yè)在職職工(gōng),當年(nián)取得中級及以下(xià)相(xiàng)應證書的,按補貼标準的50%給予培訓補貼;當年(nián)取得高(gāo)級工(gōng)、技(jì)師(shī)及高(gāo)級技(jì)師(shī)證書的,分别給予2000元/人、3000元/人、4000元/人的培訓補貼。其中,取得我市(shì)當年(nián)緊缺型工(gōng)種高(gāo)級工(gōng)證書的,按照(zhào)上(shàng)浮30%(2600元/人)給予補貼。

(3)補貼申領和支付。同崗前技(jì)能(néng)培訓,其中企業(yè)申領的,除提交與崗前技(jì)能(néng)培訓企業(yè)申領的相(xiàng)同材料外,還(hái)需提交職工(gōng)身份證或市(shì)民(mín)卡複印件(jiàn)。

(二)創業(yè)培訓

1. 備案申報(bào)。同就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓。

2. 補貼标準

(1)符合補貼條件(jiàn)、有創業(yè)願望的登記失業(yè)人員(yuán)、靈活就(jiù)業(yè)人員(yuán)、農村(cūn)轉移就(jiù)業(yè)勞動者、應屆未升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)、貧困家庭子女、退役軍人、殘疾人等群體以及在甯高(gāo)校大學生(shēng)、歸國(guó)留學人員(yuán)和港澳台人士等,當年(nián)參加創業(yè)培訓取得相(xiàng)應證書的,按補貼标準的100%給予培訓補貼。其中,在甯高(gāo)校學生(shēng)創業(yè)能(néng)力培訓補貼人數不超過當年(nián)創業(yè)意識培訓補貼人數的15%。

(2)登記注冊和經營均在我市(shì)的小(xiǎo)微企業(yè)法定代表人、自(zì)然人股東及個(gè)體工(gōng)商戶,當年(nián)參加創業(yè)培訓取得相(xiàng)應證書的,按補貼标準的100%給予培訓補貼。領取營業(yè)執照(zhào)或民(mín)辦非企業(yè)單位登記證書6個(gè)月(yuè)及以内的,可參加創辦你的企業(yè)(SYB)、網絡創業(yè)等創業(yè)能(néng)力培訓;6個(gè)月(yuè)以上(shàng)的,可參加改善你的企業(yè)(IYB)、擴大你的企業(yè)(EYB)等創業(yè)能(néng)力培訓。

培訓機(jī)構應對前述(1)中參加創業(yè)能(néng)力培訓考試合格的學員(yuán)進行6個(gè)月(yuè)的後續跟蹤服務。凡扶持學員(yuán)在跟蹤服務期間領取營業(yè)執照(zhào)或民(mín)辦非企業(yè)單位登記證書,并在我市(shì)持續經營、有6個(gè)月(yuè)以上(shàng)納稅記錄的,按照(zhào)創業(yè)成功人數給予後續跟蹤補貼。

3. 補貼申領和支付。同就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓,申領創業(yè)後續跟蹤補貼時,培訓機(jī)構還(hái)應提供:學員(yuán)在甯領取的營業(yè)執照(zhào)或民(mín)辦非企業(yè)單位登記證書複印件(jiàn)、培訓後連續6個(gè)月(yuè)的納稅證明、經學員(yuán)本人簽字确認的後續跟蹤記錄等材料。

(三)見(jiàn)習培訓

1. 見(jiàn)習類型、對象及時間

(1)就(jiù)業(yè)見(jiàn)習。見(jiàn)習對象為(wèi)本市(shì)戶籍的16至24歲失業(yè)青年(nián)和畢業(yè)前6個(gè)月(yuè)在校高(gāo)校大學生(shēng)(含通(tōng)過教育部相(xiàng)關機(jī)構學曆學位認證的留學歸國(guó)人員(yuán))。畢業(yè)前6個(gè)月(yuè)在校高(gāo)校大學生(shēng)的就(jiù)業(yè)見(jiàn)習期為(wèi)3個(gè)月(yuè),失業(yè)青年(nián)可放(fàng)寬至3—12個(gè)月(yuè)。

(2)創業(yè)見(jiàn)習。見(jiàn)習對象為(wèi)取得創業(yè)意識培訓合格證書、創業(yè)項目經過可行性評估的16至24歲失業(yè)青年(nián)和畢業(yè)前6個(gè)月(yuè)的在校高(gāo)校大學生(shēng)(含來甯港澳台大學生(shēng)和通(tōng)過教育部相(xiàng)關機(jī)構學曆學位認證的留學歸國(guó)人員(yuán)),其中,在校高(gāo)校大學生(shēng)還(hái)需領取《南(nán)京青年(nián)大學生(shēng)創業(yè)證》。創業(yè)見(jiàn)習期為(wèi)6個(gè)月(yuè)。 

2. 見(jiàn)習對象每人隻享受一(yī)次見(jiàn)習補貼,當年(nián)與其他政府補貼培訓項目不重複享受;在校期間就(jiù)業(yè)見(jiàn)習與就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓補貼不得重複享受;創業(yè)見(jiàn)習與創業(yè)能(néng)力培訓補貼不得重複享受。創業(yè)見(jiàn)習基地對見(jiàn)習期結束學員(yuán)提供至少一(yī)年(nián)的創業(yè)孵化服務,并幫扶學員(yuán)創業(yè)企業(yè)成功孵化出園(基地)并正常經營6個(gè)月(yuè)以上(shàng)的,給予基地創業(yè)孵化補貼。

3. 補貼标準、申領和支付。按照(zhào)《關于印發<關于做好我市(shì)未就(jiù)業(yè)高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)見(jiàn)習工(gōng)作的實施意見(jiàn)>的通(tōng)知》(甯人社〔2017〕260号)執行。

(四)其他培訓

1. 職業(yè)指導培訓

(1)備案申報(bào)。同就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓。

(2)補貼标準。組織培訓的單位針對當年(nián)新增失業(yè)人員(yuán)和未就(jiù)業(yè)農村(cūn)轉移勞動力開(kāi)展的職業(yè)指導培訓,給予50元/人•次的培訓補貼。

(3)補貼申領。培訓結束後,培訓單位申領補貼應提供南(nán)京市(shì)職業(yè)指導培訓補貼申請審批表、學員(yuán)身份證或市(shì)民(mín)卡複印件(jiàn)、行政事(shì)業(yè)性收費(fèi)票據或稅務發票,培訓單位在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶等材料。

(4)補貼支付。提交的材料先後經區、市(shì)人社部門(mén)審核後,由财政部門(mén)或委托市(shì)人社部門(mén)撥付至培訓單位在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶。

2. 特色項目培訓

(1)備案申報(bào)。具備政府補貼培訓資格的培訓單位開(kāi)展培訓前,應向同級人社部門(mén)履行備案手續,提交《培訓計劃大綱》、課程表等材料,同時将培訓人員(yuán)花名冊錄入全市(shì)職業(yè)培訓信息系統。

(2)補貼标準。所有符合補貼條件(jiàn)的對象均可參加特色項目培訓。按照(zhào)“屬地管理、分級負擔”的原則,年(nián)初,由相(xiàng)關部門(mén)申報(bào)培訓項目,經同級人社、财政等部門(mén)審定後方可實施,并按政府采購相(xiàng)關規定執行,經費(fèi)由同級财政負擔。

(3)補貼申領。學員(yuán)培訓結束或取證後,培訓單位向同級人社部門(mén)申請補貼,并提供市(shì)(區)特色項目培訓補貼申請審批表、學員(yuán)市(shì)民(mín)卡或身份證複印件(jiàn)、相(xiàng)應證書複印件(jiàn)、行政事(shì)業(yè)性收費(fèi)票據或稅務發票,培訓單位在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶等材料。

(4)補貼支付。提交的材料經同級人社等相(xiàng)關部門(mén)審核後,由同級财政或委托同級人社相(xiàng)關部門(mén)按規定撥付至培訓單位在銀(yín)行開(kāi)設的基本賬戶。

四、保障措施

(一(yī))按照(zhào)“條件(jiàn)公開(kāi)、自(zì)願申請、擇優确定、社會(huì)公示”原則和政府采購相(xiàng)關規定,鼓勵普通(tōng)高(gāo)等學校、各類職業(yè)(技(jì)工(gōng))院校、職業(yè)培訓機(jī)構、相(xiàng)關培訓實訓基地和符合條件(jiàn)的企業(yè)等培訓資源面向社會(huì)開(kāi)展政府補貼培訓。

(二)市(shì)、區兩級人社部門(mén)共同對政府補貼培訓工(gōng)作實施監督和管理。按照(zhào)“屬地管理、分級負責、分類施策”的原則,市(shì)級人社部門(mén)負責制定全市(shì)補貼培訓監管制度,指導區級人社部門(mén)開(kāi)展補貼培訓督導工(gōng)作,對全市(shì)補貼培訓質量進行抽查,做好績效評估、信息公開(kāi)、信用管理工(gōng)作;區級人社部門(mén)結合本轄區實際,制定轄區補貼培訓督導工(gōng)作實施細則,對轄區内政府補貼培訓機(jī)構開(kāi)展的培訓活動進行督導,并做好相(xiàng)關考核工(gōng)作。市(shì)、區也可委托第三方實施補貼培訓督導。

(三)培訓單位違反協議規定且整改不到(dào)位,人社、财政等部門(mén)将按規定暫緩撥款、終止撥款或取消當年(nián)培訓資格;培訓單位和個(gè)人弄虛作假獲取政府職業(yè)培訓補貼,一(yī)經查實,列入失信名單,追繳違法所得,五年(nián)内不得參與政府補貼培訓,個(gè)人不得申請政府補貼和獎勵,情節嚴重的,移送司法機(jī)關。

(四)市(shì)、區兩級要加強組織領導,落實職業(yè)培訓補貼政策,發揮政府資金的引導和撬動作用,确保資金安全,提高(gāo)使用績效。

五、其他

(一(yī))本通(tōng)知所述補貼對象不包括:機(jī)關事(shì)業(yè)單位人員(yuán);職業(yè)(技(jì)工(gōng))院校中級工(gōng)班、普通(tōng)中學學生(shēng)。

(二)除職業(yè)指導培訓外,補貼對象每年(nián)可參加一(yī)次補貼培訓,同一(yī)職業(yè)(工(gōng)種)同一(yī)等級不得重複享受,參保提升補貼不得重複享受,其他與職業(yè)培訓補貼政策類同的不重複享受。

(三)本通(tōng)知所述培訓對象參加就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)或創業(yè)培訓考試合格且出勤率在80%以上(shàng)的,對其中的就(jiù)業(yè)困難人員(yuán)、零就(jiù)業(yè)家庭成員(yuán)、建檔立卡低(dī)收入農戶勞動力,按城(chéng)市(shì)居民(mín)最低(dī)生(shēng)活保障标準給予培訓期間生(shēng)活費(fèi)補貼,已享受低(dī)保政策的不重複享受;對其他本市(shì)農村(cūn)戶籍和在領城(chéng)市(shì)居民(mín)最低(dī)生(shēng)活保障金的學員(yuán),培訓期間生(shēng)活費(fèi)補貼标準按照(zhào)20元/人•天執行。領取失業(yè)保險金期間參加培訓的,不可領取生(shēng)活費(fèi)補貼,生(shēng)活費(fèi)補貼每人每年(nián)隻享受一(yī)次。

(四)本通(tōng)知所述補貼對象通(tōng)過自(zì)學成才、崗位成才等方式取得初級及以上(shàng)相(xiàng)應證書的,參照(zhào)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓的補貼對象、标準和方式給予對應補貼。申領補貼時,需提交身份證或市(shì)民(mín)卡複印件(jiàn)、相(xiàng)關證書複印件(jiàn)、誠信承諾書等,經審核後,補貼發放(fàng)至個(gè)人市(shì)民(mín)卡銀(yín)行戶。

(五)本通(tōng)知所述補貼标準(含課時和價格),結合産業(yè)發展需要、城(chéng)鄉勞動者培訓需求、不同職業(yè)(工(gōng)種)培訓成本、課時、補貼資金規模等因素,由市(shì)人社會(huì)同市(shì)财政等有關部門(mén)确定公布(見(jiàn)附件(jiàn)1、2),對培訓發票實際收費(fèi)額大于核定補貼标準的,按核定補貼标準給予補貼,低(dī)于核定補貼标準的,按培訓實際收費(fèi)額給予補貼。

(六)根據國(guó)家、省、市(shì)公共服務相(xiàng)關要求,不斷優化本通(tōng)知所述申領和支付等流程,精簡證明材料,通(tōng)過大數據信息比對和共享,适時減免相(xiàng)關紙(zhǐ)質申報(bào)材料。

(七)本通(tōng)知各項培訓補貼申請時間為(wèi),發證時間在1月(yuè)1日—9月(yuè)30日的須在當年(nián)申領,發證時間在10月(yuè)1日—12月(yuè)31日的可于次年(nián)10月(yuè)15日前申領。

(八)鼓勵和支持在甯培訓機(jī)構、院校、企業(yè)、高(gāo)技(jì)能(néng)人才基地和個(gè)人,通(tōng)過政府購買服務方式開(kāi)發适應我市(shì)産業(yè)發展需求的培訓項目。

(九)此前下(xià)發的《關于實施政府購買緊缺型高(gāo)技(jì)能(néng)人才培訓成果的通(tōng)知》(甯人社〔2012〕238号)、《關于實施企業(yè)職工(gōng)上(shàng)崗及初、中級職業(yè)技(jì)能(néng)培訓補貼的通(tōng)知》(甯人社〔2014〕22号)、《關于進一(yī)步明确南(nán)京市(shì)職業(yè)培訓補貼有關事(shì)項的通(tōng)知》(甯人社〔2016〕147号)、《關于印發<南(nán)京市(shì)職業(yè)培訓補貼實施細則>的通(tōng)知》(甯職培〔2016〕24号)、《關于南(nán)京市(shì)政府補貼職業(yè)培訓申報(bào)準入工(gōng)作的通(tōng)知》(甯職培〔2016〕25号)廢止。其他與本通(tōng)知不一(yī)緻的,以本通(tōng)知為(wèi)準。 

 
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